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目标规划：5年建10万套房供低收入者

建房区域：新增居住用地集中于金沙洲等区

楼市走向：楼市将向买方市场倾斜

亟待解决：旧城区改造拆迁户尽量安置在市区

市场动态：5年增30万套规划供略大于求


        广州市国土房管局昨日公布了2008年—2012年的住房建设规划。今后五年，广州市将总共建设4213万—5530万平方米的住房，其中有7.42万—10.76万套是政府保障型住房，占住房建设总体规模的12%，相比目前的2.6万套存量房源将至少增加280%，最高将增四倍。这份规划为广州实现“住有所居”制定了更为具体的路线图。

   保障房调控房要占七成

   本次住房建设规划范围包括市辖10个行政区，住房建设规划的期限为2008—2012年。

   广州市国土房管局分析指出，未来五年广州住房需求总量预计为4200万—5200万平方米，规划期内将建设各类住房总建筑面积4213万—5530万平方米，与预计的住房需求保持基本适应。根据全市2006年住房抽样调查结果，至2005年底，全市住房建筑总面积22500万平方米。

   广州曾在2006年制定过2006—2010年五年住房建设规划，如今新的五年住房建设规划增加了适应市场变化的新表述，将规划目标定位为“有效防止房价大起大落，住房建设和供应规模与区域内居民的实际住房需求相适应，优先保障自住型、改善型住房需求，抑制投机性需求。”

   今后五年，广州将采取政府主导建设保障型住房、政府调控普通商品住房市场和由市场调节其他商品住房市场的办法，落实国家稳定住房价格的宏观调控措施。规划明确了三类房的比例结构，其中政府保障型住房建设计划按照城市低收入住房困难家庭的实际需求确定，建设规模占整个规划建设总规模的12%左右；政府调控的普通商品住房根据中等收入阶层的实际需求确定，建设规模占整个规划建设总规模的58%左右；市场调节的其他商品住房用地供应采取公开出让，建设规模占整个规划建设总规模的30%左右。

   相比前年规划保障房增80%

   根据2008年广州市城市低收入住房困难家庭住房状况调查成果，广州市市辖区内现有符合低收入住房困难条件的家庭77177户，考虑规划期内低收入住房困难家庭新增量，全市辖区约需提供10万套保障型住房。广州市国土房管局在制定这次五年规划中决定“以需定供”，争取在规划期内基本实现城市低收入住房困难家庭“应保尽保”。

   结合市住房保障办公室提供的2.6万套存量房源情况和住房调查成果，规划期内建设套数不少于7.42万套，建筑面积约为463万平方米；考虑城市旧城更新改造安置房源需要，最多要建设10.76万套，建筑面积约为680万平方米。

   住房建设规划明确，未来五年广州建设政府保障型住房7.42万—10.76万套、建筑面积463万—680万平方米。其中，建设廉租住房1.82万—2.16万套、建筑面积91万—108万平方米，建设经济适用住房5.6万—8.6万套，建筑面积372万—572万平方米。

   与2006年制定的住房建设规划相比，广州这次明显加大了保障型住房供应力度，五年廉租房总建设面积从原来的60万平方米最高提高到108万平方米，增幅高达80%.规划期内双特困家庭的住房问题将实现当年新增、当年解决。另外值得注意的是，不同于2006年的旧规划，新规划没有将部队和单位自建经济适用房纳入规划体系。

   针对广州市城市低收入住房困难家庭多集中于旧城区的特点，规划明确将住房保障工作与旧城更新改造和“城中村”改造工作紧密结合。探索采取购、租存量住房资源用于住房保障的方式，拓展政府保障型住房来源。

2008～2012年保障型住房建设年度计划



商品房建设年度计划